景德镇市教育局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室   转发《关于印发强卫同志在与各设区市市委 书记市长集体谈话时的讲话的通知》的通知     局属各单位、市直各学校党组： 现将省委书记、省委党的群众

转发《关于印发强卫同志在与各设区市市委

书记市长集体谈话时的讲话的通知》的通知

局属各单位、市直各学校党组：

现将省委书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长强卫同志在与各设区市市委书记、市长集体谈话时的讲话转发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

市教育局“活动办”

                                 2014年6月23日

景群组发〔2014〕13号

转发《关于印发强卫同志在与各设区市市委

书记市长集体谈话时的讲话的通知》的通知

各县（市、区）委党的群众路线教育实践活动领导小组，市委各部门，市直各单位党委（党组），各人民团体党组，市委各督导组：

    现将省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发强卫同志在与各设区市市委书记市长集体谈话时的讲话的通知》（赣群组发〔2014〕19号）转发给你们，请各地各部门各单位认真组织学习，并结合自身实际，认真贯彻落实。

中共景德镇市委党的群众路线

教育实践活动领导小组

2014年6月12日

关于印发强卫同志在与各设区市市委书记市长

集体谈话时的讲话的通知

各市、县（市、区）委党的群众路线教育实践活动领导小组，省委各部门，省直各单位党组（党委），各人民团体党组，省属各企业、各高校党委，省委各督导组：

    现将省委书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长强卫同志在与各设区市市委书记、市长集体谈话时的讲话印发给你们，请结合本地区本部门本单位实际，认真贯彻落实。

                       中共江西省委党的群众路线

教育实践活动领导小组

   2014年6月6日

在与各设区市市委书记市长

集体谈话时的讲话

（2014年6月5日）

强  卫

今天召集各设区市市委书记、市长进行集体谈话，目的就是要进一步学习贯彻中央关于作风建设指示精神特别是习近平总书记重要讲话精神，精心组织、扎实开展好接下来的专题民主生活会，确保我省第二批教育实践活动取得实实在在的成效。

刚才，各地分别就如何开好专题民主生活会作了汇报，谈得都很实、很具体。搞好教育实践活动，开好民主生活会，关键是要把总书记重要讲话精神学习好、领悟透。下面，我就和大家一起重温一下总书记关于作风建设的重要讲话精神。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在巩固党的执政基础和执政地位的高度，就加强和改进党的作风建设作出了一系列重大部署，出台了一系列重要规定。习近平总书记围绕作风建设、教育实践活动发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。尤其是第二批教育实践活动以来，总书记多次深入联系点河南省兰考县，面对面指导基层开展教育实践活动，并发表了两次重要讲话，为我们深入推进基层作风建设、扎扎实实开展好教育实践活动指明了努力方向，提供了重要遵循。其中，讲话着重强调了以下三个方面：

第一，作风建设关系人心向背、关系执政基础，必须以严的标准、严的措施、严的纪律抓实抓好。党的十八大提出，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。夺取这场伟大斗争的胜利，要求我们必须做好思想上组织上作风上的重要准备。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴中国梦。实现党的十八大确定的目标和中国梦，也必须以优良作风作保证。习近平总书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的极端重要性和紧迫性。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线；保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题；一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背，如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败；工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。总书记强调，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势；要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成；能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、严字当头；要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息。这些重要论述，充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心，反映了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉。

第二，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，必须坚持问题导向，解决突出问题。联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。习近平总书记多次指出，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程。我理解，所谓“破”就是破除“四风”，所谓“立”就是要坚定理想信念、坚持求真务实、坚持清正严明。在“破”的方面，总书记强调，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源；解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效；要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。在“立”的方面，总书记着重强调了三个问题。关于坚定理想信念，总书记强调，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本;对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱；信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散；要不断提高思想理论水平，不断提高政治素养，在大是大非面前要有基本立场、有政治辨别力；广大党员、干部要敢于明心志、亮身份，以共产党人的理想信念去影响和带动全社会。关于坚持求真务实，总书记强调，深入推进作风建设，必须突出求真务实，引导广大党员、干部察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效；党员、干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实；要健全科学的政绩考核评价体系，形成重德才、重实绩的用人导向，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责，使求真务实在全党全社会蔚然成风。关于坚持清正严明，总书记强调，所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，永葆共产党人的政治本色；公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能乱用；全党上下，任何一级组织、任何一名党员和干部都要严格遵守党的组织制度和党的法规法律，对党忠诚，光明磊落，公道正派。

总书记还特别强调发挥先进典型的榜样示范作用。他第一次到兰考考察调研时，就号召全党要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。对怎样学习弘扬焦裕禄精神，总书记强调“深学、细照、笃行”，把焦裕禄精神作为一面镜子，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，从差距中增添动力和措施；向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这些重要论述，抓住关键、突出重点、有的放矢，具有很强的针对性、指导性，为党员、干部指明了努力方向。

第三，作风建设是永恒的课题，必须抓常抓细抓长。贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。总书记指出，作风建设只有进行时，没有完成时，决不是权宜之计，而是永恒的课题；作风建设不但要治标，更要治本，不但要抓党风政风，而且要以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。总书记强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。针对社会上议论比较多、干部群众比较担心的关于作风建设形成的机制能不能扎根落地、取得的成效能不能巩固发展的问题，总书记指出关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。总书记强调，抓常，就是要经常抓、见常态。各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上，经常分析班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施；要善于把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化。总书记强调，抓细，就是要深入抓、见实招。当前，干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体，不能以原则来应对具体，要一一回应、具体解决；要对各种问题进行分类，看是个别问题还是普遍问题，是某一工作环节的问题还是工作全过程的问题，是由比较单一原因造成的问题还是由深层次复杂原因造成的问题，由表及里，透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍问题。总书记强调，抓长，就是要持久抓、见成效。作风问题必须抓长、长抓，扭住不放，持之以恒，久久为功；要从体制机制层面进一步破解难题，为作风建设形成长效化保障。第一批教育实践活动出台的一些制度和办法，第二批教育实践活动要承接好、执行好。第二批教育实践活动要检验第一批教育实践活动各项制度的科学性和有效性，通过实践为完善这些制度提供经验。这些重要论述，十分理性、务实、管用，体现了实事求是的品格和高瞻远瞩的胸怀，对于加强党的作风建设具有重要指导意义。

今天之所以跟大家一起重温总书记关于作风建设系列重要讲话精神，就是要求大家深入学习领会好总书记重要讲话精神，严格按照总书记要求开展好第二批教育实践活动尤其是即将召开的专题民主生活会。这里要强调的是，大家不能就事论事，只是把开展教育实践活动、开好专题民主生活会当作一项具体工作，而是要站在战略和全局的高度，进一步提高思想认识，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，真正理解活动的目标任务，准确把握活动的具体要求，自觉自愿、积极主动地把开展好这次专题民主生活会作为党内政治生活的一次再锻炼，作为作风品行的一次大提升，从而以我们的模范言行带动全省广大党员、干部，确保我省第二批教育实践活动真正取得实效，不断把我省作风建设引向深入。

关于专题民主生活会怎么开、如何保证质量，中央有明确的要求，省委也作了具体的部署。这里，我再讲三点意见。

第一，标准要严格。中央明确要求，民主生活会着眼的是高质量，要开就开出水平。习近平总书记也反复强调，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。各级党组织要按照中央要求和省委统一部署，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，以严的标准、严的措施、严的纪律，抓好每个环节、每个步骤、每个程序，认认真真、保质保量地把这次专题民主生活会开好、开实、开出成效。要扎实开展谈心活动，凡是准备在会上提出的问题，会前都要跟对方进行深谈，一次不够谈两次，两次不够谈多次，一定要谈开谈透，让对方诚心接受、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前，不在会上搞突然袭击。从大家汇报的情况看，各地都按照要求，开展了谈心交心活动。有的着重谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足。有的要求会前多说“交心话”，会中开成“暖心会”，会后架起“连心桥”。这些都有利于形成共识、消除隔阂、增进团结。希望在此基础上，按照谈深谈透、谈出共识、谈出团结、谈出干劲的要求，进一步深入开展好谈心活动，为开好专题民主生活会打下扎实的思想基础。要认真撰写对照检查材料，衡量尺子一定要严，查摆问题一定要准，原因分析一定要深，整改措施一定要实。对照检查材料不过关的，该返工的要返工，该重写的要重写，绝不能敷衍塞责、蒙混过关。尤其是市委书记不仅要写好个人对照检查材料，还亲自主持起草和修改班子对照检查材料，并帮助班子成员写好对照检查材料。要坚决贯彻整风精神，自我批评要揭短亮丑、触及灵魂，相互批评要真刀真枪、实事求是，并严格按照“一个一个过”的要求，每个同志作对照检查后，其他班子成员要逐一对其提出批评意见，真正让民主生活会有“辣味”。要即知即改、立说立行，针对查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定任务书、明确时间表，认认真真抓好整改落实。这段时间以来，各地坚持边学边查边改，发现问题立即整改，体现了良好的作风。有的建立了“四风”台帐和“病历本”，把整改任务按照分工负责、属地管理的原则分解到位。有的把解决民生问题作为突破口，加大了办好民生实事的力度，让发展成果更多更公平惠及人民群众。有的采取网上“晒”、报上登、召开新闻发布会等形式，向社会公布一批整改效果明显的事项，接受群众监督，增强群众信心。下一步，整改的任务还很重。这里要强调的是，解决问题不能笼而统之、大而化之，方向目标一定要具体，工作措施一定要落地，抓一件成一件，积小胜为大胜，在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。

第二，主题要聚焦。与以往民主生活会不同的是，这次专题民主生活会，主题十分鲜明，就是要聚焦“四风”问题，认真严肃地开展批评和自我批评。各级党组织和广大党员干部要牢牢把握这个主题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，瞄准“四风”病灶，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。要深入具体查摆问题，列举自身“四风”问题的具体表现和典型事例，既不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题，也不能用领导班子的问题代替个人存在的问题；既不能用工作差错问题代替“四风”突出问题，也不能把对照检查搞成工作总结、工作述职。从大家汇报的情况看，大都做到了聚焦“四风”找问题，普遍找得比较准、比较细。但也要看到，一些地方查找“四风”的深度和力度还不够，有的仍然把工作问题和“四风”问题搅在一起，有的用普遍存在的共性问题代替个性问题，这些需要引起高度重视。要从多方面深挖根源，既要看自己理想信念和世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固，又要看宗旨意识强不强、群众立场稳不稳、群众感情深不深；既要看自己党性修养实不实，又要看自己是否坚守党的政治纪律、在各种诱惑面前经受住了考验。有的反思，“四风”问题的根源在于“总开关”拧得不紧，思想基础筑得不牢，“精神之钙”补得不足。有的认为，对加强理论学习的极端重要性认识不到位，运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题的能力不够强。有的说，没有以焦裕禄、龚全珍等先进人物为标准要求自己，导致对“四风”问题缺乏足够的警醒。这样的剖析是比较深刻、比较到位的。要把握好节奏和方向，认认真真地对照要求、围绕“四风”，从实际出发，一风一风查摆，一风一风剖析，不出轨越位、跑题偏题，不避着“四风”谈问题、绕开“四风”提意见，不搞莺歌燕舞、歌功颂德，不把民主生活会开成工作总结会、经验座谈会、评功摆好会。

第三，领导要带头。习近平总书记反复强调，正人必先正己，正己才能正人。各地民主生活会开得好不好，质量高不高，取决于各级党员领导干部，特别是单位一把手。希望在座的各位书记、市长要带起头来，按照习近平总书记“三严三实”的要求，高度重视、靠前指挥、精心组织、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，确保这次专题民主生活会高质量、高水平。一方面，要把自己摆进去，就是要用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。要放下架子、以身作则，带头虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，客观真实给自己“画画像”，打打分。在主持专题民主生活会时，要敢于说出“向我看齐、对我开炮”，带头自揭“伤疤”、带头帮人“把脉”、带头为人“治病”，勇于“当靶子”，善于“搭梯子”，不怕“丢面子”，真正为领导班子和党员干部作出示范、树立榜样。这方面，大家的态度是明确的、端正的，关键要付诸行动、落到实处，真正以自己的模范行动为班子成员和广大党员干部树立标杆、做好表率。另一方面，要亲自抓、抓具体，切实履行好第一责任人的职责，开会方案要亲自审定，对照检查材料要亲自把关，整改措施要亲自研究，整改工作要亲自部署。同时，要本着对党、对事业、对同志负责的态度，真心实意帮助同志，带头开展谈心活动，及时了解和掌握领导班子成员思想状况，对民主生活会上可能出现的各种问题做到心中有数，而不能做“甩手掌柜”，把工作推给副职去干。希望大家继续发挥榜样带头作用，以更大的力度和更实的作风，不断推动教育实践活动深入进行。