景德镇机电工程学校关于深入开展

党的群众路线教育实践活动的实施方案

（2014年3月2日）

校属各处室、东（西）校区各党小组：

根据《中共景德镇市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（景党发[2014]6号）精神，为切实抓好我校党的群众路线教育实践活动，结合我校实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点，以补精神之“钙”，除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为教育发展凝聚强大正能量，办好人民满意教育，为重塑世界瓷都，全面建成小康社会提供人才保障和智力支撑。

（二）总体要求

教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（三）对象范围

该项活动在全校范围内开展，主要是党员干部，特别是班子成员的党的群众路线教育实践活动，切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

（四）基本原则

认真落实“六个更加注重”要求。①更加注重领导带头、层层示范。②更加注重聚焦“四风”。③更加注重敞开大门、群众参与。④更加注重分类指导、有序推进。⑤更加注重上下协调、衔接带动⑥更加注重严格要求、宽以待人、严于律己、以诚相待。

二、工作任务

紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，下大力气解决发生在群众身边的不良作风问题，解决基层组织服务能力不强的问题，解决影响风清气正政治生态的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题，进一步转变党员、干部作风。把作风建设放在突出位置。我校认真查找三个问题，具体表现在①官僚主义方面。干部教师凝聚力不强；有的干部不愿同群众打交道，各部门工作不够主动、推诿扯皮；工作方法简单生硬；分管领导沟通不够；工作底数不清，业务不精；安排不细、能力不足，官本位思想相当严重。②享乐主义方面。有的干部缺乏事业心、责任感，满足于现状，工作上拈轻怕重；有的干部见好处就干，有难处就放，与民争利现象严重；有的基层干部在位不在岗，得过且过，消极怠工。③奢靡主义方面。个别干部存在奢靡作风，作风不检点，铺张浪费现象在一定程度上还存在。针对这些情况，我们将敢于动真碰硬、对症下药，不等不靠、立改立行，针对上述现象，我们将逐一一件一件地加以解决。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，进一步改善和保障民生。针对我校群众反映我校目前存在的问题，本着尽力而为、量力而行的原则，解决当前存在的问题。

1、破解职业学校招生难得课题，提高学校声誉，加强校企合作，注重教育质量，培养实用人才。

2、严肃纪律，强化各部门职责，改善各部门之间的协助，转变工作作风，加强协调与沟通的工作方式，真心做到上传下达，通力合作的工作环境。

3、要让工作在一线的教师、群众得到实惠，在评优、评先、职称聘任方面让一线同志得到认可，让他们有用武之地，有展示才能舞台，真正成为学校的顶梁柱。

（三）着力解决基层组织服务能力不强的问题，进一步提高基层组织战斗力。按照建设基层服务型党组织的要求，开展“践行群众路线、提升基层组织战斗力”活动，深入推进“为民党建工程”，扩大党组织的工作覆盖。一要建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织书记队伍。二要加强支部建设，建立健全民主集中制、党内组织生活等工作制度。三要加强党员队伍建设，牢把党员入口，优化党员队伍结构，强化日常培训管理，提高党员素质，健全党员能进能出机制，落实党员党性分析和民主评议制度，处置不合格党员。四要进一步强化经费保障，建立稳定的经费保障制度。五要坚持和完善直接联系服务群众制度，完善党员“先锋创绩”机制，推动党员八小时内立足本职创先争优。

（四）着力解决影响风清气正政治生态的突出问题，进一步推动学校发展。全面落实党要管党、从严治党的要求，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，严肃党内政治生活，树立正确用人导向，严肃查处党员、干部违纪违法行为，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振广大党员、干部的精气神，切实增强党员干部的事业心、责任心、上进心、奉献心，引导教育广大党员、干部在全面深化教育改革，努力建设干部清正、机关清廉、政治清明的政治生态。

三、方法步骤

教育实践活动从2014年2月份开始， 2014年9月基本完成。规定要求不折扣，自选动作有亮点，所有环节和局党委要求同步。

根据局党委文件要求，在方法步骤方面安排了3个环节。学习教育、听取意见是基础环节，查摆问题、开展批评是关键环节，整改落实、建章立制是根本环节，将这3个环节的要求衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，着力抓好重点任务落实。

（一）学习教育、听取意见（2014年2月至4月）

重点是中心组学习、全校动员、党小组讨论、班子成员下科室调研，广泛听取群众意见。

1、开展群众路线大学习。一利用行政工作联席会学习《党章》、《党的十八届三中全会精神》、习近平总书记系列讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委十届八次全会精神和教育局《开展党的群众教育实践活动实施方案》的文件。二东西两校区利用党小组活动组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。三利用手机、广播、网站、宣传栏、板报等学习平台，按照“集中学习不影响工作、分散学习保证质量”的原则，抓好党员、干部的学习教育。

2、开展解放思想大讨论。重点是破除一味的等、靠、要思想，围绕学校发展、目标管理、提升质量展开大讨论，形成思发展、谋发展、抓发展的良好氛围。要求党员干部结合工作实际，撰写心得体会文章，交单位党组织备案。开展专题讨论，寻计问策。

3、开展班子成员下基层的调研活动。重点是积极听取群众意见和建议、要营造讲真话、道实情的氛围，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把组织和个人的问题找准。每位班子成员必须撰写调研报告，切实分析学校存在的问题，提出整改措施。

（二）查摆问题、开展批评（2014年5月至6月）

　重点是围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，深刻地开展批评和自我批评。

1、找准查实突出问题。①是班子成员带头把自己摆进去，既当指挥员、又当战斗员，示范带动各级党员干部深入查摆和剖析在“四风”方面存在的问题②深入查找问题。领导班子和党员、干部要通过党员自评、党组织负责人点评、群众测评等有效方式，开展“五对照四查找”，即对照理论理想、对照党章党纪、对照民心民声、对照先辈先进、对照市好党员好干部要求（忠诚、勤快、能干、廉洁的好干部，忠诚、为民、奉献、守纪的好党员），认真查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》进行检查。③要集中梳理。领导班子要召开专题会议，查摆梳理班子及成员在“四风”方面存在的突出问题和具体表现。

　2、认真撰写对照检查材料。①撰写对照检查材料的对象是领导班子以及班子成员。②撰写检查材料要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。③严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。①领导班子要召开专题民主生活会。上级督导组全程参加，纪检派员参加，邀请3至5名党员群众代表列席。开展好“谈心、交心、净心”的“三心”活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出1条以上的批评意见。②要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。③要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报上级党委教育实践活动领导小组。

（三）整改落实、建章立制（2014年7月至9月）

紧扣为民务实清廉要求，针对查找出来的问题，进行“四整治四提高”，即：集中整治“四风”等干部作风方面的突出问题，整治教育发展方面的突出问题，整治民生方面的突出问题，整治基层组织建设方面的突出问题，着力提高领导班子潜心干事的落实力，提高基层党组织战斗力，提高党员干部执行力，提高党员干部为民服务能力。

1、制定整改方案。①制定班子整改方案和专项整治方案，制定制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”）。②严把班子整改方案质量关。确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。③公布班子整改方案。让群众知道改什么、怎么改，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。④制定和落实个人整改措施。领导干部都要制定个人整改措施，报学校党支部和上级督导组审阅。普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2、上下联动整改。①建立“两方案、一计划”的工作台账。并实行责任承办、督导组督办、办结报告、教育实践活动办公室调度销号管理的工作机制。②认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。③上下协力攻坚。以上带下、以下促上、协同攻坚。各部门之间加强沟通、整合资源、合力解决。

3、狠抓专项整治。针对查找出来的问题“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4、强化正风肃纪。坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。增强组织纪律性。对软、懒、散的部门进行调整；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5、健全落实制度。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。严抓制度执行，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

四、推进措施

坚持以好的作风开展好教育实践活动，把从严从实的要求贯穿教育实践活动全过程、体现到各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）坚持以上率下，发挥一把手关键作用。党组织负责同志要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为班子成员和其他党员、干部作表率；要认真履行第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，把中央和省、市委的要求落到实处。特别要重视制定好活动方案，投入足够的时间和精力推动落实。

（二）坚持求真务实，分级实施。领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用结对帮扶，把联系服务群众工作做扎实。组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。鼓励基层探索创新，更好地把规定动作做到位、使自选动作有亮点。

（三）坚持开门整风，接受群众监督。教育实践活动全过程都要发动群众参与，置于群众监督之下。要开门纳谏，开门会诊，请群众提意见，要开门整改，整改由群众评判，对多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

五、组织领导

我校党的群众路线教育实践活动领导小组由李贵生校长担任组长，成员为：王冬生、熊武建、杨文、朱宗镇、万芸郦。下设办公室，由王冬生兼任办公室主任、吴燕斌担任副主任，办公室成员：余华珍、李娜、余建、刘小林。

景德镇机电工程学校

2014年3月3日